培肥“梦想”成长的沃土——安徽省肥西县建设现代农业产业园兴产业带就业促增收

  巢湖之滨，良田万顷。金秋时节，安徽省合肥市肥西县广袤的农田里奏响丰收的乐章，随着收割机隆隆驶过，沉甸甸的稻穗变成满满的收获。

  在这片希望的田野上，肥西县近年来以农业农村部、财政部批准建设的现代农业产业园项目为契机，抢抓长三角一体化、中部崛起等重大区域战略实施机遇，坚持农业农村优先发展，通过政策扶持、服务护航、筑巢引凤、产业带动等路径，全面推动农业产业区域化布局、一体化经营、合作化生产、集群式发展。产业规模壮大为当地农民就业增收，也为高质量发展县域经济注入新鲜活力。

  在产业园建设带动下，肥西县新型经营主体快速成长，农业综合体、高端民宿、农产品深加工等产业项目成为农民增收的新亮点。2024年，全县新增家庭农场396个，农民合作社31个，发展农业社会化服务组织1009个。同时全县231个村（社区）村级集体经济经营性总收入4.62亿元，经营性收入100万元以上村达212个。

  产业向园区集聚，集群发展成势头

  从一开始的几十亩逐步发展到几百亩，又扩大到现在的1900亩，花岗镇四合社区农民何从金从小农户成长为种粮大户，还带头发起成立了肥西县双全农机农民专业合作社。

  这两年，合作社农机全部换代升级，并租赁社区农事服务中心场地，建起了育秧工厂。“原来给自己的定位就是一个农民，而现在是以新型经营主体的角色要求自己。”何从金说，合作社正在从单一种田向耕种收储服务前后延伸，之前收了稻谷只能在田头就地卖给中介。“集中收获的季节，湿谷只能随行就市，价高的时候一斤也就1块多点。”今年，双全农机农民专业合作社新建的烘干仓储中心即将投入使用，稻谷收获后不再被动接受“地头价”，待价高时，择机出售，而且中心可为周边农户提升烘干服务，让种粮能实现更可观的效益。

  何从金扩大经营规模，从种植环节向育秧和收储两端延伸的背景，正是肥西县改善农业基础设施，发展产业化经营，推动集群式发展的生动探索。依托现代农业产业园建设，肥西县聚焦“千亿斤江淮粮仓”建设，创新运用“投建管运”一体化模式，合理配套农事服务中心等设施，累计建成高标准农田26.4万亩，覆盖率89%。目前，园区建成规模以上农业生产基地485个，为新型经营主体发展提供了重要平台。

  在中南高科智能制造产业园花生米加工车间，一粒粒花生米经过多个环节分级筛选，成为食品加工企业质量可靠的原材料。在位于肥西县紫蓬镇的安徽王仁和米线食品有限公司生产车间，一粒米经过磨浆、榨压、蒸煮、散丝等十几道工序，变成米线产品。从解决农民“卖粮难”问题开始，王仁和米线公司在现代农业产业园建设带动下，已成为以米线研发生产为主，集酒品酿造、调味品生产、餐饮连锁管理、生态农业示范园等产业于一体的农业产业化国家重点龙头企业。

  为做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值文章，产业园培育了丰乐酱干等国家地理标志保护产品，以及老乡鸡餐饮、王仁和米线等一批知名企业，相继招引庐员外中央厨房、蜀王优柿供应链、预制菜产业园等优质项目。园区内现有省级长三角绿色农产品生产加工供应基地3个、规上农产品加工企业9家，农产品加工产值约44.6亿元，与农业总产值比值为2.91∶1。

  农民就地就业，家门口增收有奔头

  几个月前，创业人员李宇和王仁和公司合作，开设了网店销售米线，“现在网店员工已经发展到四五十人，一天销售米线增加到200单左右，后续我们还会和其他品牌合作开设更多电商店铺。”如今，王仁和米线公司直接吸纳1200人就业，同时通过订单种植、网络销售、餐饮店经营培训，成为肥西乃至周边地区就业的重要带动力量，催生20余家稻米种植合作社、10余个运输服务队。

  同时，花岗镇杨湾村由村党组织领办合作社设施种植蓝莓，已带动周边20余人就业。丰乐镇新华村建成300亩数字农田，通过智慧云平台实现9项功能云端控制，带动30名农民转型“科技农工”，人均增收2000元。柿树岗乡3个偏远村联合成立农产品公司，打造网络直播账号，年销售额突破700万元，带动200多农户增收210余万元。

  一个个农民在家门口就业增收，正是肥西县现代农业产业园各类产业载体带动作用的直接体现。据介绍，依托现代农业产业园建设，近年来肥西县除了通过新型经营主体带动就业，还相继落地严店镇农民工返乡创业园、高店镇稻渔综合种养园区、铭传乡经济林果园区等一批特色园区，形成“一园促创业、创业带就业”的发展格局。

  为让园区真正成为农民的“就业园”，肥西县不仅落实省级返乡创业示范园120万元补助等政策红利，更推出土地流转补贴、技能培训全覆盖、创业贷款贴息等配套举措，从政策层面为园区发展与农民增收架起“连心桥”。

  占地200亩的严店镇农民工返乡创业园坚持“服务优先，创新驱动”思路，在资金扶持、证照办理、信息咨询、科学服务、法律保护等方面为创业人员提供全方位优惠和便利，逐步建立起支持返乡农民工创业就业的长效机制。目前园内实有经济体26家，为近800人提供了就近就业机会。

  就业载体的蓬勃发展，让土地资源焕发新生机。官亭镇楼郢村太秋甜柿产业园通过流转土地和“订单种植”，让农民实现“土地有租金、分红有收益、销售有保障”。在高店镇稻渔综合种养现代农业产业园，“一水两用、一田双收”的模式让每亩田增收近3000元，带动周边200余农户稳定就业。合肥市朕泰老爷爷食品公司直接吸纳650名工人就业，并与肥西县及河南省多个乡镇农户签订购销合同，带动6000余农户从事花生种植，同步带动周边100余人参与物流环节。

  多重效益显现，全域振兴有盼头

  “我们订单种植稻米保价收购，当市场价格高于保价金额时，公司再给农户每斤加价5分钱收购。”王仁和米线公司董事长王仁和说，企业通过订单带动，可让农民种植水稻每亩增收大约300元，而且企业通过免费为创业者提供米线食品烹制、门店选址、运营管理等技能培训，让一批批农村地区的人才实现了梦想。

  订单种植带动效益提升，正是肥西县通过现代农业产业园建设，构建“龙头领航、链条延伸、农户参与”发展格局的生动体现。安徽绿旅居农业公司在严店镇流转700余亩土地发展绿色果蔬，通过“企业+基地+农户”模式带动80余户村民参与种植，人均年增收超2万元。安徽知香斋食品公司采用“公司+合作社+农户”的发展模式，大力推行“订单农业”，提供系列化服务，带动超3000多户农民走上了致富道路。

  在产业园建设引领下，肥西县一个个特色载体成为乡村产业和县域经济发展的新动能。山南镇小井庄依托葡萄产业园建起农产品深加工园区，引入大米和锅巴生产线，让当地稻虾米实现全链条增值。官亭镇省级现代农业产业园走出“种养+文旅”融合路，依托万亩薄壳山核桃基地打造AAAA级景区，年吸引游客12万人次，催生餐饮、民宿等业态。丰乐镇万亩荷园通过“旅游+”模式，有力带动了本土农产品销售及农家乐、民宿等经营的发展。

  据介绍，产业园在推动产业集聚的同时，注重主导产业与旅游业的融合发展，深挖水稻和蔬菜的生态价值、休闲价值、文化价值和品牌价值，促进历史文化与自然农业要素的深度融合，全面促进一二三产业相互渗透、交叉重组，推动产业链、供应链、价值链“三链重构”和转化升级，实现产业质量效益和竞争力双提升。

  在产业园引领下，越来越多的肥西农民正沿着产业链走上增收路，一幅产业兴、农民富的乡村振兴图景在这片土地上徐徐展开。