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2025年中国实际使用外资(FDI)增长最快的省份,有些令人意外,是安徽。
2025年安徽实际使用外资153.3亿元人民币,同比增长23.9%,增速居全国第1 位,总量居中西部第1位。
当前全球经贸交流不确定性、不稳定性因素增加,跨境投资波动加大,安徽在FDI上拿下两个“第一”,“意外”之中也有必然。
“十四五”期间(2021年至2025年),安徽累计实际使用外资较“十三五”增长49.3%。实际使用外资从2021年的120.4亿元增长至2025年的153.3亿元、年均增长8.1%。
中国利用外资的“绝对主力”一直是东部沿海发达省市,这里是外资进入中国的“大本营”,也是向中国内陆地区挺进的“跳板”。所以,与部分沿海先发省份相比,安徽利用外资的规模仍然不大,但在近几年跨境投资波动与分化加大态势下,为什么能一直保持稳定增长?
一个根本性的驱动力,在于产业开放。
产业开放,说到底,是以提升产业全球竞争力、产业链全球化竞争优势等为目标,把外资企业嵌入产业链及产业分工体系等之中,是一种双向、优势互补、共同走向全球市场的开放。
也因此,安徽同样是中部地区对外投资增长最快省份。
产业是开放的沃土,开放是产业的舞台。立足壮大产业实力、投身全球竞争等务实之需,才能持续升维开放“实战要领”。
开放越务实,步子就会越坚定。
2025年,马鞍山吸引外商直接投资1.3亿美元,新签约外资项目11个。怎么做到的?马鞍山市投资促进中心主任袁敏用了一句老话来形容:“朋友多了路好走。”
马鞍山交了哪些朋友?全球中小企业联盟、韩中民间经济协力论坛、泰国安徽总商会、瑞穗银行……袁敏说,这些海外机构常年与国际企业打交道,提供了很多有价值的外资线索。
这些涉及各国的机构组织,有一个共同的名字:“徽动全球”合作伙伴。
“传统招商模式已难以适应前沿产业与高端要素的流动需求。”安徽省商务厅相关负责人介绍说,为此,安徽启动“徽动全球”合作伙伴计划,通过与全球企业、国际商协会、金融机构等建立伙伴关系,整合全球商协会、金融及专业服务等机构资源,利用专业资源开展“双招双引”。
“徽动全球”合作伙伴计划为安徽接入全球合作网络提供了有力支撑。2025年,安徽依托60家合作伙伴的国际经贸资源,组织76个招商小分队赴40个国家和地区开展“点对点”上门招商。
在合作伙伴的协助下,安徽招商团队“带着需求找伙伴”,多次赴德国、法国等地,累计造访安联、法国液化空气、圣戈班等世界500强企业总部数十次,并与合作伙伴共同举办产业对接活动10余场。
如果说,“徽动全球”合作伙伴计划以“点对点”的方式,提升了外资招引的精准度,而安徽的另一个开放平台——海客圆桌会,则是让更多外资企业看见安徽、走进安徽。
今年1月20日,淮南高新区与法国于达克公司(UTAC)成功签订于达克淮南车辆测试中心项目合作协议。该项目计划投资约10亿元,建成后将成为安徽乃至国内领先的车辆测试中心,有力承接中国汽车产业的检测需求。
淮南高新区与法国于达克公司正是结缘于“海客圆桌会”。淮南商务局副局长张虎说:“省商务厅‘投资安徽行’外资企业圆桌会及进博会期间举办的海客圆桌会淮南专场活动等,让我们与于达克公司能频繁深入地进行沟通,最终促成了项目落地。”
“海客圆桌会”定位为“招商、咨政、交友、服务”,邀请世界500强及跨国公司高管、国际知名商协会负责人及“徽动全球”合作伙伴等,与安徽市县、园区直接交流。
借力投洽会、进博会、2025世界制造业大会等重大活动平台,安徽举办了一场又一场的海客圆桌会活动,2025年共举办19场,为各地导入近千家客商资源。“缺什么补什么”
众所周知,安徽汽车产量2025年跃居中国第一。但博泽西德科、艾尔维……这些活跃在安徽汽车产业背后的外资企业,并不为人熟知。
安徽凭借从整车制造、核心零部件生产、后市场服务的完整汽车产业生态,对接全球优质产业链配套,围绕智能座椅、电驱动系统,引进了博泽西德科、艾尔维等一批外资企业落户。
这也正是安徽招引外资的独到之处——不贪大求全,而是聚焦产业链关键环节,精准补链强链。
外资进入中国已经40多年,外资招引的逻辑早已从过去“有什么招什么”,发展到如今的“缺什么补什么”。这种“以链引企”“以企强链”的模式,反过来,也有效地提升了整个产业链的韧性和国际竞争力。2025年,安徽的汽车出口量达到了122.8万辆,居全国首位。
确定了围绕产业招引,新的问题来了:全球200多个国家及地区,去哪里招?安徽用了两招:强化顶层设计。聚焦日本、德国、新加坡、沙特等重点国别和地区,瞄准汽车、半导体、新材料、生物医药和生产性服务业等重点赛道,安徽在省级层面建立了皖港、皖日、皖沙等经贸合作机制,组建了招商工作专班。
精准对接全球资源。围绕重点产业绘制全球产业“隐形冠军”地图,结合各市产业发展需要,开展“点对点”上门招商;统筹商务、外事、投促、贸促、文旅等各部门资源力量,开展政企、商文旅联合招商;加大小分队境外招商力度,开展“走进跨国公司总部”行动,着力引进一批“隐形冠军”企业。
“我们聚焦产业链供应链关键环节,着力构建内外融通、高效协同的产业发展生态,为外资企业扎根安徽、发展壮大提供强有力支撑。”安徽省商务厅有关负责人说。咖啡“超级工厂”
引进来是第一步,留得住、发展好才是硬道理。
位于安徽当涂县的库迪咖啡全球供应链基地超级工厂,一天能生产1000万杯咖啡。
这个全球咖啡行业单体产量最大的综合性工厂,为何选择落户当涂?还要从欧力食品公司的引荐说起。
欧力食品是来自瑞典的外资项目,投资1亿美元,主要生产燕麦奶,是此领域的龙头企业。这也是当涂县引入的一个外资项目,不到一年即实现投产。
企业对当涂的营商环境十分认可,作为库迪咖啡的重要供应商,当欧力食品得知库迪咖啡计划投资建设华东供应链基地时,第一时间向其推荐了当涂县。
在考察过苏州、武汉等地后,2023年7月,库迪团队第一次来到当涂县考察,马鞍山市委、市政府主要负责同志亲自接待和洽谈,当涂县迅速成立专班全程跟进。
这份诚意和决心,换来了一个令人振奋的结果。从首次接触到正式签约,总投资2亿美元的库迪咖啡供应链基地项目仅用时14天,创造了重大项目招引的“马鞍山速度”。
行业领域不同,所需不同。
如今,全国各地都在强调“打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境”,但这不是笼统而模糊的口号,要敏锐地捕捉企业所在领域的需求,提供“定制化”的服务,才能构建“如鱼得水”的产业发展生态。
例如,围绕新一代信息技术产业,安徽的服务保障更侧重于构建涵盖人才、金融、应用场景的产业生态,联合省内龙头企业、高校院所组建产业创新联盟,搭建公共技术服务平台;深化与金融部门合作,把外资企业科创项目纳入金融系统“共同成长”计划,为外资企业科创研发提供了有力支撑。
这种“生态圈”式的服务,成功吸引了7家外资研发中心和多个高端制造项目落地安徽。
此外,安徽建立“绿色通道”制度,为制造业重大外资项目提供快速审批服务;持续开展“服务保障进外企”活动,2025年全年召开35场外资企业座谈会,为企业协调解决生产运营中的困难问题;在便利生产生活上,开展了外国人才服务保障综合配套改革试点,如今全省拥有2所外籍人员子女学校,成立安徽省国际医疗联盟,保障了国际化公共服务供给。“贴近、融入供应链”
2026年1月28日,中国贸促会在新闻发布会上公布了由中国美国商会近期发布的《2026年中国商务环境调查报告》,报告显示,近六成受访企业计划增加在华投资。
在国新办的新闻发布会上,商务部相关负责人表示,2026年将采取多项举措,着力塑造吸引外资新优势。
安徽有新优势吗?答案是肯定的。
商务部相关负责人表示,2026年将以服务业为重点扩大市场准入和开放领域。有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放,推动试点项目尽早落地。在已开放的领域保障外商投资“既准入又准营”。
合肥,正是国家批准的服务业扩大开放综合试点城市。国家将支持合肥市发挥科技创新和产业发展优势,深化科技服务领域改革。
此次试点意味着,在一些领域,合肥将取消或放宽外资股比限制和准入门槛,扩大外企在华业务的可操作空间,使外资能够进入更多以前受限的行业。
不仅要把握国家给予的“开放红利”。今年,安徽商务部门继续延续此前行之有效的举措,提高举措的“精准度”。
海外招商重在“精”,鼓励各地结合本地重点产业发展需求和国际上该产业尖端技术、高端人才以及外资项目情况,加强对投促部门、开发区招商人员进行系统培训,培养一批懂产业、懂国际规则的专业化、国际化招商队伍。
产业链供需匹配重在“准”。安徽省商务厅有关负责人表示,将在项目摸排上,与本地“链主”企业共同梳理能与之配套的外资项目。在项目对接上,组建由政府招商人员与“链主”企业高管、技术负责人构成“联合招商小分队”。“让外资企业认识到落户安徽是贴近供应链、融入供应链的最佳选择。”
“两个第一”成绩单的背后,并非偶然,而是一套环环相扣、精准发力的外资招引“组合拳”。
由此,促成了外资企业与安徽企业的一场场“双向奔赴”,也让越来越多外企相信:与安徽同行,就是与机遇同行。
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